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Las transformaciones en curso, los problemas que afectan la gestión e implementación de las políticas educativas y los aspectos que deben ser mejorados en la educación fueron tratados por un panel de expertos.
 Expusieron Juan Eduardo García-Huidobro, decano de Educación de la UAH; Alberto Undurraga, alcalde de Maipú; Fernando Rojas, subsecretario de Educación, y Francisco Claro, decano de Educación.
Encuentros y desencuentros, énfasis distintos, pero también consensos y pasión por la enseñanza y sobre todo, por darle a los niños de Chile una mejor educación fue el tono que predominó en el foro "Cambios en el sistema educativo".
El decano de Educación, Francisco Claro, abrió el foro recordando una realidad obvia, como la llamó él mismo, de que "la educación se juega en la relación docente-niño, pero que hoy se está redescubriendo cada vez con mayor fuerza. Esa relación puede ser vibrante, fecunda, enriquecedora, si acaso esos dos actores se encuentran en un entorno que uno desearía y esa realidad se puede hacer presente si la política pública es exitosa, y la pregunta es cuál es la política pública exitosa que va a producir ese milagro".
Juan Eduardo García Huidobro, decano de educación en la Universidad Alberto Hurtado, hizo un interesante recuento histórico sobre el desarrollo que ha tenido la educación en nuestro país. Recordó que "en los albores del centenario sólo el 20% de los niños asistían a educación primaria". El siglo XX se inauguró con debate de la ley de instrucción primaria obligatoria que demoraría más de 20 años en el Congreso y que culminó en 1920 con la aprobación de esa ley. En ese momento se llegó al consenso de que "la educación era para todos, también para los pobres, también para las mujeres".
Señaló el representante de la Universidad Alberto Hurtado, que otro de los hitos fue la escolarización universal, aunque muy desigual y poco efectiva. "Los niños están en las escuelas, pero no todos aprenden en ellas. Por eso se promueve un lema: educación de calidad para todos". Porque la educación, explica, no sólo es un bien político sino igualmente económico.
El hito más reciente lo marcaron los pingüinos. "Se trató de una movilización de estudiantes secundarios de una amplitud tal que no se había visto nunca en Chile. El contenido explícito fue una demanda por una mejor educación pública", recordó García Huidobro. Ahora se pide no sólo educación de calidad sino la misma educación para todos.
Una de las cifras más impactantes de la última encuesta Casen que comentó el profesor fue la que muestra que en Chile "hay más de 30 mil adolescentes que no estudian ni trabajan".
Sobre el Simce, García Huidobro señaló que "ha mostrado mejoramientos estadísticamente significativos, pero reveló que el 50% de los niños más pobres no logran leer ni escribir en cuarto básico".
Para García Huidobro el problema es que "se discuten mucho y bien más los medios que los fines, con los cuales se soslayan las preguntas centrales acerca del horizonte normativo de la educación chilena, qué educación queremos, para qué sociedad, cuál queremos sea su núcleo formativo".
Metas de resultado
Para el alcalde de Maipú, Alberto Undurraga, hay dos problemas centrales en el tema de la educación: la desigualdad y la ausencia de metas de resultado. "Lo primero es bastante obvio y las personas ya lo tienen internalizado, es decir, se sabe que hay desigualdad en la calidad, dependiendo del tipo de sostenedor. Lo que no está instalado son las metas de resultado, hay metas de proceso, metas de medios, pero no metas de fines, no hay metas de resultado".
Propuso varias ideas: tener metas en la comuna; tener una épica del desarrollo, que el trabajo convoque a la ciudadanía; elaborar ejes de calidad tanto para el total del sistema como para cada uno de los colegios; y contar con programas específicos y estándares de mejora como sucede con la certificación lectora, ya que "el 80% de los niños de Maipú se certifica en lectura en primero básico".
El tema de la educación pública preocupa al alcalde y la necesidad que no siga disminuyendo su peso relativo. "La educación pública tiene un valor en sí misma, no da lo mismo que se cierren colegios, porque esta representa un acceso a un derecho que es gratuito", sostuvo Undurraga.
Las pruebas estandarizadas no miden todo
La participación de Fernando Rojas, subsecretario de Educación, abordó diversos aspectos que para él son relevantes, y se hizo cargo de varios cuestionamientos señalados por el resto de los panelistas.
Rojas apuntó al tema de las becas para estudiar pedagogía, la mayor remuneración que recibirán esos estudiantes al egresar; más que un estímulo económico, es reconocer lo importante que son los profesores. Es un reconocimiento social.
Explicó que el presupuesto en Educación ha aumentado siete veces en términos reales en los últimos 20 años y los docentes en varias veces sus sueldos, y a pesar de eso, se pregunta si se ha logrado atraer a los mejores a la profesión docente. La respuesta para él estaría en que parte del tema es remuneraciones y el otro es reconocimiento social.
Durante su exposición, Rojas destacó la relevancia de que los profesores sientan, crean y sean responsables en el aprendizaje de los estudiantes. "Un docente en su vida forma del orden de dos mil niños", señaló el subsecretario. "Por eso considero vital dar más atribuciones, pero también más exigencias a los directores, con mayores remuneraciones pero de igual manera mayores exigencias en la selección". Sucede, contó el subsecretario, que en muchas comunas hay problemas para atraer buenos candidatos en la direcciones de los colegios porque la remuneración es casi la misma y la responsabilidad es mucho mayor.
El subsecretario de Educación respondiendo a lo que algunos han llamado la cultura de pruebas y evaluaciones, comentó: "Sabemos que las pruebas estandarizadas no miden todo, si ponemos todo el incentivo en esto, tenemos un riesgo muy grande. Pero, por ejemplo, enterarnos en cuarto básico cuáles son nuestros niveles de logro en lectura es muy tarde. Por eso es que queremos tener en segundo básico un Simce de lectura que nos permita reconocer más tempranamente para tomar medidas de inmediato".
Otro aspecto que destacó el subsecretario es que no hay que olvidar que "nuestros alumnos no sólo tienen derechos sino también deberes", que deben ser disciplinados, así como asimismo recomendó reforzar la idea de que el esfuerzo paga.
Asimismo, señaló que la agenda en educación es algo que ni el profesor, el alcalde, el director, el sostenedor, el ministerio o el apoderado lo pueden lograr solos, "tenemos como país que ser capaces de generar un gran consenso, porque esto no se mide un año más, se mide en las próximas generaciones", concluyó Rojas.
INFORMACIÓN PERIODÍSTICA
Magaly Arenas, periodista, marenasz@uc.cl |
